随着中国持续优化免签政策和对外开放步伐的加快，上海作为国际大都市，其入境游市场潜力不断释放，吸引了越来越多的国际游客。根据统计数据，2024年，上海边检总站共查验入境外籍人员456万人次，是2023年全年的2倍。尤其从2024年11月起的近两个月里，大批韩国人涌入上海，同比增长超过180%。这股“泼天流量”如何转化为“持续留量”和“消费增量”，成为上海文旅产业发展的关键所在。在2025年上海两会中，这一话题也成为了上海市 ** 委员、人大代表热议的话题之一，同时被写进了2025年上海市政府工作报告中。

一、构建国际友好型旅游产品体系

为了将“流量”转化为“留量”，代表委员们建议上海应构建国际友好型旅游产品体系。具体而言，上海应在传统文化、特色美食、海派建筑等方面下功夫，打造独特的旅游产品，满足国际游客的多元化需求。同时，上海还可以借助2024中法文化旅游年、中国国际旅游交易会、中国国际进口博览会等契机，加强与海外旅行商、文旅企业的合作，推广上海的旅游资源。

二、提升入境旅游便利化服务

为了更好地吸引和留住国际游客，代表委员们强调提升入境旅游便利化服务的重要性。首先，上海应优化出租车和网约车服务质量，提高外语服务水平，让游客在抵达上海的第一时间感受到便捷和友好。其次，上海应在主要旅游区域增设外语标识，提供更多的多语种服务，方便国际游客出行和游玩。此外，上海还应优化签证政策，简化入境手续，提高入境游客的满意度。

三、拓展文旅资源海外推广网络

为了将“流量”转化为“留量”和“增量”，代表委员们提出上海应拓展文旅资源海外推广网络。具体而言，上海可以组织主要客源地国家文旅类、生活类、艺术类博主等来沪采风，让他们从国外游客的视角和思维出发，讲好“好玩上海、美好长三角、友好中国”的故事。同时，上海还可以与海外知名旅行社、航空公司等合作，共同开发上海旅游产品，推广上海的旅游资源。

四、打造差异化亮点服务

为了吸引更多的国际游客，代表委员们建议上海酒店和企业应打造差异化的亮点服务。例如，酒店可以在本身中式住宿特色的基础上，进一步打造差异性的服务，如提供双语讲解的住宿Citywalk服务、特色体验活动等。同时，酒店还可以借助携程等在线旅游平台，优化预订系统和提升服务质量，提高国际游客的入住体验。

五、优化城市公共服务

代表委员们还提出，上海应优化城市公共服务，提升国际游客的满意度。具体而言，上海可以在电信网络、消费与支付、更多酒店选择、更多样的语言公共标识等方面进行优化，从海外游客的需求出发，创造更友好的城市环境。

综上所述，上海入境游市场的快速发展带来了巨大的“流量”，如何将这部分流量转化为“留量”和“增量”，需要上海在旅游产品体系、便利化服务、海外推广网络、差异化亮点服务以及城市公共服务等方面下功夫。只有这样，上海才能真正打造成为中国入境旅游的第一站，实现旅游业的持续、健康、高质量发展。